近期，一部實施4年之久的LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃被深圳市政府突然廢止，與之不同的是，5月底，與深圳僅隔百里之遙的東莞市卻出臺《促進LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》。

　　此前，業(yè)界分析認為，深圳廢止LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目的在于利用市場手段調(diào)整產(chǎn)能過剩，從而將不具備核心競爭力的企業(yè)淘汰。然而，東莞市此舉卻將分析人士的思維重新拉入迷霧之中。

　　2009年至2011年間，各地政府對LED企業(yè)新購設(shè)備進行大量補貼。“雖然政府一直在對這個行業(yè)補貼，但政府的大量補貼沒有被用到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，而似乎都被企業(yè)用于產(chǎn)業(yè)擴張和低端發(fā)展。”上舜照明CEO孫健寧曾對媒體表示。

　　實際上，各地政府這些年在LED產(chǎn)業(yè)上的各自為政，已為現(xiàn)今的產(chǎn)能過剩埋下了隱患。有數(shù)據(jù)表明，2009年，LED上游芯片還處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，到了2011年，已經(jīng)出現(xiàn)明顯的供過于求。如同其他新興產(chǎn)業(yè)一樣，LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩實際上是結(jié)構(gòu)性的，主要表現(xiàn)在下游低端產(chǎn)品過剩，而上游高附加值的產(chǎn)品不足。中投顧問高級研究員賀在華認為，解決LED產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩危機，需要從企業(yè)自身和政府兩方面著手。從企業(yè)自身來看，一方面是要立足于海外市場而積極拓展國內(nèi)市場;另一方面是要在加強中低端領(lǐng)域并購重組的同時加大對核心技術(shù)的研發(fā)。

　　“當務(wù)之急是改變思路，轉(zhuǎn)變觀念。加強高端產(chǎn)品的研發(fā)投入，企業(yè)根據(jù)各自優(yōu)勢進行差異化發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量”，深圳市多位LED企業(yè)負責(zé)人對記者表示。

　　東莞市一位不愿具名的政府官員告訴記者，“目前，LED下游低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩在深圳表現(xiàn)明顯，而具有核心技術(shù)的高端產(chǎn)品卻鳳毛麟角，對于附加值高的產(chǎn)品，深圳已有其他相關(guān)政策予以支持，所以原來針對LED行業(yè)的扶持政策已經(jīng)失去繼續(xù)實行的必要，廢止亦在情理之中。”在他看來，東莞此次出臺的政策則恰恰將扶持重點放在了核心技術(shù)以及高端技術(shù)研發(fā)制造層面，從某種意義上來講，兩地對于LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向其實是契合的。